Plan général d'aménagement urbain de Santurtzi (PGOU) : Entre montagne et mer
Santurtzi, située sur la rive gauche du fleuve Ibaizabal, à son embouchure sur la mer Cantabrique, a connu un développement portuaire à partir de la seconde moitié du XXe siècle, occupant la quasi-totalité de son littoral et engendrant deux réalités urbaines contrastées.
La zone basse, ou Ensanche, présente un tissu urbain géométrique et consolidé ; à l'inverse, les pentes ascendantes vers le mont Serantes abritent des habitats informels, conditionnés par la topographie escarpée et un tissu rural préexistant, développés en dehors de tout cadre d'urbanisme formel.
L'intégration harmonieuse de ces deux zones urbaines représente un défi technique majeur pour l'aménagement du territoire, davantage déterminé par la viabilité économique et l'intégration sociale que par des considérations purement théoriques.
La quasi-non-existence des terrains constructibles dans la zone de transition impose la mise en œuvre d'usages à forte densité et rentables, indispensables au financement des équipements publics et des coûts d'urbanisation. L'identité urbaine de Santurtzi est indissociable de la mer et du mont Serantes ; les stratégies d'aménagement doivent donc mettre en valeur ces repères naturels.
En résumé, ce projet propose une démarche d'aménagement des marges urbaines fondée sur des critères de durabilité globale (sociale, économique et environnementale), visant à assurer une intégration efficace entre les différentes réalités urbaines et leur environnement physique.
Mots-clés:
Aménagement urbain, Santurtzi, aménagement des marges urbaines, développement durable
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